Someten a discusión y participación ciudadana la propuesta e iniciativa constitucional “Ley del Agua Subterránea”

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MEXICO

Campus Morelia

Comunicado de Prensa

17 de febrero de  2017 

Morelia, Michoacán, 17 de febrero de 2017. Con la intervención de académicos de diferentes instituciones de la Universidad Nacional Autónoma de México, este viernes se realizó en el Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental, el taller de presentación y análisis de la propuesta de iniciativa constitucional “Ley del Agua Subterránea”.

La importancia de este taller radica en el interés que tuvieron los académicos al revisar la Ley General de Aguas que se publicó  en la Gaceta parlamentaria del 05 de marzo del 2015 en la Cámara de Diputados (No. 4228-II) conocida como “Ley Korenfeld”, a partir de la cual, los investigadores consideraron que existieron conceptos que olvidaron el Derecho Humano al Agua consagrado en el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en especial lo implícito en la falta del Estado en garantizar este derecho y propiciar una participación ciudadana para conseguir dichos fines.

De acuerdo con el planteamiento presentado, también hubo artículos fuera de lógica que propiciarán el acceso al agua potable como sinónimo de bienestar y paz social, condiciones propias de un país democrático. Esto promovió la movilización y reclamo ciudadano, de ONG’s, y del debate que caracteriza al sector académico. Los temas que desataron mayor descontento social se relacionaron con la permisividad para contaminar las fuentes de agua, la falta de claridad en una administración y gestión del agua por el Estado, la carencia de interés por el agua subterránea que incluye la transfronteriza o los llamados acuíferos transfronterizos. A esto, se sumó la prohibición de realizar estudios en materia de agua, a menos de contar con permiso de la CONAGUA, so pena de multa por un monto a establecerse en el Reglamento correspondiente. 

Considerando lo anterior, un grupo de académicos universitarios proveniente de diversas disciplinas como la Hidrogeología, la Geografía y el Derecho, se propuso la tarea de plantear un marco regulatorio de gestión institucional del agua subterránea de acuerdo con el conjunto de investigaciones científicas efectuadas en el mundo y en México durante los últimos 50 años, proponiendo un marco adecuado de gestión, uso y protección de un elemento del ambiente tan sensible como lo es el agua subterránea. De esta manera, uno de los objetivos de este documento es hacerle llegar al lector una propuesta sólida en materia de regulación de Agua Subterránea, que sirva como referencia inicial a aquellos interesados en el tema, así como a tomadores de decisiones del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Es por ello que el documento “Ley del Agua Subterránea” que pretenden presentar a los legisladores constituye un primer diseño en materia de regulación jurídica e institucional del 97% del agua presente en México, la subterránea. Gracias a las aportaciones de la Hidrogeología Moderna así como de avances científicos y precedentes jurídicos en materia de regulación de agua subterránea de los últimas cinco décadas, ha sido posible formular una primera propuesta de ley en materia de agua subterránea, muy completa, en los más de 200 años del México independiente.

Es relevante mencionar que en el taller también estuvieron presentes funcionarios del gobierno estatal y federal, estudiantes, académicos y grupos sociales interesados en la problemática, con lo que se pretende tener una propuesta más integral que contenga la participación de diferentes niveles sociales y políticos en la toma de decisiones, característica que ha sobresalido en las propuestas de Ley presentadas por la Universidad Nacional Autónoma de México. En la Iniciativa Constitucional de Ley de Agua Subterránea, participaron investigadores de los Institutos de Geografía, Geología, Investigaciones Jurídicas, los Centros de Geociencias, Investigaciones sobre América del Norte y el de Investigaciones en Geografía Ambiental. 

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